国内比特币正式被全面禁止的年份是2021年,相关政策明确将比特币相关业务定性为非法金融活动,全面禁止境内开展相关交易、挖矿等行为。后续监管政策均在此基础上延续和完善,进一步封堵各类违规渠道。

2021年9月,中国人民银行联合多部门发布相关通知,首次明确比特币不具有与法定货币等同的法律地位,境内开展比特币相关业务活动(包括交易、兑换、挖矿等)均属于非法金融活动,一律严格禁止。这一政策标志着国内比特币相关活动被全面叫停,是比特币监管的关键节点。
在2021年全面禁止之前,国内对於比特币的监管已逐步收紧,为后续全面禁止奠定基础:
1. 2013年:首次明确比特币属性,禁止金融机构参与。相关部门发布通知,将比特币定义为“特定虚拟商品”,不具备货币功能,禁止银行、支付机构为比特币相关业务提供服务,但未禁止个人持有。
2. 2017年:整顿交易平台与ICO,切断法币兑付通道。多部门联合叫停ICO融资,要求国内比特币交易平台全部关停或迁出,彻底切断比特币与法定货币的兑换通道,遏制投机炒作之风。
2021年全面禁止后,监管政策持续升级,不断封堵各类违规漏洞:
1. 清理挖矿活动:将比特币挖矿列为淘汰类产业,各省陆续关闭矿场,杜绝挖矿带来的高能耗和金融风险。
2. 封堵场外交易:严厉打击比特币场外OTC交易、代理开户等违规行为,排查并关闭相关交易账户。
3. 重申监管立场:后续多部门多次发文,重申比特币相关业务的非法属性,禁止境外机构向境内主体提供相关服务,持续强化监管力度。
需要明确的是,国内禁止的是比特币相关业务活动,而非个人单纯持有比特币。个人持有比特币本身不违法,但参与交易、挖矿、兑换等相关活动,均属于非法行为,不受法律保护,还可能面临财产损失和法律风险。
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